|
CDA-PROGRAMMA 2010
Alvorens U het
verkiezingsprogramma van ons CDA te presenteren willen wij U eerst onze kandidaten voorstellen
die bereid zijn in de komende raadsperiode zitting te nemen in de
gemeenteraad.
G.P.M.A. Berns (Gé)
Gepensioneerd fiscaal
adviseur, al jarenlang lid van de gemeenteraad en actief geweest in
diverse verenigingen en besturen.
Mr. P.C.F.H. de Sonnaville
(Paul)
Jurist, adjunct-directeur van Museum Paleis Het Loo, sedert 2002; daarvoor werkzaam in
topfuncties bij de ABN/AMRO-Bank.
J.M. Scholtens
(Jan)
Varkenshouder, al jaren lid van de gemeenteraad. Hij is bestuurlijk actief geweest in landbouworganisaties
en is nu voorzitter van de Toeristische Werkgroep.
Drs. P. Schouten (Pieter)
Arts, gastdocent aan de Radboud Universiteit en
bestuurslid van de St.
Martinusschool.
Ing. L.H.F.M. Lelie(Bart)
Werktuigbouwkundige bij NXP, bestuurslid R.K. Kerk en redactielid “Millingse jaarboek”.
Voor: v.l.n.r.
Gé Berns en Paul de Sonnaville.
Achter: v.l.n.r. Jan Scholtens,
Bart Lelie en Pieter Schouten.
Zoals U hebt
kunnen constateren kan het CDA U een vijftal
uitstekende kandidaatsraadsleden
presenteren. Berns en Scholtens
met hun jarenlange ervaring en een
drietal gekwalificeerde nieuwe gezichten.
Zoals U wellicht
uit de pers hebt vernomen is de belangstelling
voor het raadslidmaatschap, vooral in de landelijke gemeenten, enorm afgenomen. Gelukkig heeft het CDA een vijftal mensen gevonden die invulling willen geven aan hun democratische verantwoordelijkheid door bereid te zijn de komende vier jaren
zitting te nemen in de gemeenteraad.
Zij zijn de komende vier jaren bereid zich in te zetten voor de Millingse
gemeenschap. Daar de verkiezingsprogramma’s van de diverse partijen inhoudelijk niet veel
van elkaar zullen
verschillen
wordt, naar de inzichten van ons CDA, het grote verschil
gemaakt in de kwaliteit van de
personen die een en ander tot uitvoering dienen te brengen en voor Millingen
aan de Rijn belangrijke besluiten moeten nemen. Wij hebben er vertrouwen in
voldoende kwaliteit te hebben om de belangen
van onze inwoners naar behoren te behartigen. Het CDA is een
bestuurderspartij bij uitstek.
CDA PROGRAMMA 2010-2014
MET
MINDER GELD MEER DOEN
ALGEMEEN
Het CDA ziet de gemeente als een eenheid die uit meerdere gemeenschappen van
uiteenlopende aard bestaat.
Burgers zijn lid van dat soort
gemeenschappen. Daarnaast maken burgers deel
uit van de lokale samenleving,
die ook een gemeenschap is met een herkenbare identiteit. Een levende gemeente bundelt
en versterkt die gemeenschappen. Wij willen problemen
aanpakken en omzetten in kansen. De aanpak van knelpunten
gebeurt op basis van GEMEENSCHAPSDENKEN, solidariteit
met de medemens en gedeelde verantwoordelijkheid.
Onder gemeenschappen wordt in
de allereerste
plaats verstaan het moderne gezin,
dat zich niet thuis achter de geraniums verstopt, maar dat midden in ons
dorpsleven staat. Naast het gezin
zijn er o.a. de Sint Martinusschool,
de parochie, de woningbouwstichting, de buurtverenigingen, de sportclubs…. Noem de rijkdom van ons verenigingsleven maar op. Deze maatschappelijke verbanden zijn zoveel
mogelijk zelfstandig;
absoluut geen verlengstuk van de plaatselijke overheid. Het CDA wil
zich niet onnodig op het terrein van de maatschappelijke
organisaties begeven, maar deze binnen onze gemeente wel
DE RUIMTE GEVEN.
De gespreide verantwoordelijkheid houdt ook in dat burgers mede
verantwoordelijkheid dragen voor onze samenleving.
Niemand leeft voor zichzelf alleen. Mens-zijn verplicht:
het kan en mag niet vrijblijvend
zijn. Van verantwoordelijke
burgers mag worden verwacht dat zij actief meedoen in de gemeenschappen waar
zij bij horen, en dat ze niet alleen naar de overheid en naar de markt kijken.
HET CDA ALS LOKALE
VOLKSVERTEGENWOORDIGING
Een goede volksvertegenwoordiging luistert
naar en dient het algemeen belang. Inbreng van burgers en maatschappelijke organisaties is in onze ogen onmisbaar. Het
CDA is een brede volkspartij, wat
wil zeggen dat we vooraf luisteren naar (individuele)
burgers en maatschappelijke
organisaties, en dat we achteraf bereid zijn tot verantwoorden, uitleggen en opnieuw luisteren.
Inspraak- en overlegprocedures lijken vaak hun doel
voorbij te schieten. Ze zijn bedoeld
voor zorgvuldig bestuurlijk verkeer, maar leiden
in de praktijk vaak tot verambtelijking
van het bestuur. De doelstelling
van een open gedachtewisseling,
samenspraak, een creatief proces, het zoeken naar meerwaarde bij beleidsvorming kan door te zware procedures in de
knel komen. Inspraak op
vroegtijdige momenten, als beleid nog niet is vastgesteld
en verdedigd moet worden, behoeft meer aandacht. Juist in de fase van
oriëntatie kan de inbreng van onze inwoners en maatschappelijke organisaties belangrijke
bouwstenen opleveren voor
toekomstig nieuw beleid.
Kortweg: De burger moet meedenken.
Het CDA stelt voor om hiervoor echt belangrijke
thema’s op de agenda te plaatsen.
Te denken valt aan dorpsdebatten
over onderwerpen als: moet Millingen
aan de Rijn (on)beperkt groeien of groen blijven,
onderwijsbeleid, veiligheidsproblematiek,
jongeren- en ouderenbeleid,
woningbouw etc. In dit verband achten wij de activiteiten van o.a. het Burger
Platvorm van essentieel belang. Alvorens
een ambtelijk voorstel geformuleerd
wordt, nodigt de gemeente belanghebbenden
en geïnteresseerden uit mee te doen aan de meningsvorming over vraagstukken
voor de lokale
samenleving. Juist in een gemeente
met de schaal van Millingen
aan de Rijn lijkt ons dat zeer wel mogelijk.
De lokale
overheid moet hiervoor randvoorwaarden formuleren,
waardoor het mogelijk wordt dat
burgers kunnen participeren.
UITNODIGEND BESTUUR
Uitnodigend bestuur wil zeggen dat vanaf het eerste begin dat de
gemeente beleid gaat ontwikkelen, burgers en organisaties daarbij betrokken
worden. De gemeentepolitici zijn
rechtens en plichtens als eindverantwoordelijken
voor de besluitvorming
aanspreekbaar. Het CDA waakt voor populisme.
Burgers hebben haarfijn in de gaten wanneer een politicus
niet zichzelf is. Ook is het CDA
niet pragmatisch. Pragmatisme is in feite “kortetermijnpolitiek.”, “zo de wind waait, waait mijn jasje”,
waar je geen peil op kunt trekken.
Deze “kortetermijnpolitiek” heeft
in Millingen
aan de Rijn te vaak een rol gespeeld.
Kortom de gemeente wordt niet
bestuurd door kritische praatjes bij de koffievisite, op verjaardagen en op
straat.. Wij, het CDA, nodigen U uit actief deel
te nemen aan het gemeentebestuur op een wijze als
hiervoor geschetst.
MIDDEN IN HET
MAATSCHAPPELIJK LEVEN
Voor het CDA telt ieder mens. Juist voor diegene die om een of
andere reden hulp behoeven, zou de
gemeente een schild moeten zijn.
Daarbij moet met name gedacht worden aan die personen en huishoudens die blijvend op zorg zijn aangewezen. Het CDA wil zich als
brede volkspartij bekommeren om de
gehele samenleving,
om alle
bevolkingsgroepen. Dit neemt niet
weg dat bepaalde groepen extra
zorg en aandacht nodig hebben, omdat zij in een achterstandssituatie verkeren
of vanwege een slechte gezondheid
kwetsbaar zijn. We kunnen hierbij denken aan: éénoudergezinnen met een laag inkomen, een behoorlijke
groep ouderen, een aantal allochtonen
en gehandicapten. Voorkomen moet worden dat een maatschappelijke tweedeling
ontstaat, waarbij een deel van de
samenleving goeddeels buiten het sociale
en culturele
leven valt.
Juist binnen een gemeente van de omvang van Millingen aan de Rijn en de sociale structuur van Millingen aan de Rijn, kan en mag dit niet het geval zijn.
VOORLICHTING
Om de kloof
tussen burger en politiek te
dichten is, naast een initiatiefrijk gemeentebestuur goede voorlichting onontbeerlijk.
Op tal van terreinen vindt het
CDA dat de voorlichting niet goed uit de verf is gekomen, omdat de
mogelijkheden hiertoe beperkt zijn
gebleven. Daarom stellen
wij voor om tot een nieuwe omschrijving en opzet van de gemeentelijke voorlichting
te komen. Door de ambtelijke
samenwerking met de gemeente Groesbeek alsmede
de vernieuwde website ontstaan ruimere mogelijkheden.
COLLEGEVORMING
Na de verkiezingen gaat een
nieuwe gemeenteraad aan het werk. Er zal
een college
van burgemeester en wethouders gevormd moeten worden, wat steunt op een
meerderheid in de Raad. De laatste
periode werd het College gevormd door wethouders van buiten. Binnen
onze gemeenschap vernamen wij regelmatig
geluiden dat er bij de burgerij toch
een voorkeur bestaat voor wethouders uit de eigen gemeente. Het CDA is bereid
en in staat een wethouder uit eigen kring te leveren.
De verkiezingsuitslag zal dit echter mogelijk
moeten maken.
Na de verkiezingen dient door
twee coalitiepartijen een collegeprogramma,
gedestilleerd uit hun verkiezings-programma´s, te worden opgesteld. Dit programma zet in hoofdlijnen de koers van het beleid
uit. Bij het formuleren van
raadsvoorstellen zal
vermeld dienen te worden of en zo
ja, in hoeverre het voorstel
tegemoet komt aan het collegeprogramma. Dit schept ruimte voor de coalitie, zodat er bij nieuwe, niet daarin beschreven
onderwerpen, de partijen (coalitie
en oppositie) daar onafhankelijk
dan wel gezamenlijk hun licht
over kunnen laten schijnen.
VEILIGHEID
Het waarborgen van de veiligheid van de burgers is een cruciale en specifieke taak van de lokale
overheid. Dat lukt alleen als normafwijkend gedrag adequaat wordt aangepakt
en bestraft. De overheid dient vooral
duidelijk te zijn: wat mag wel en wat mag niet; onjuist gedrag moet bestraft
worden. Alleen
zo zal de burger zich voldoende gesteund weten om zelf
ook normstellend
en handhavend op te treden. Het gaat hierbij niet alleen om grote zaken zoals
bijvoorbeeld de verkeersproblematiek in de wijken en de Heerbaan als “dorpsracebaan.” Openbare orde kent vele facetten. Bijvoorbeeld:
ook afval (papier, blikjes enz.) op straat en plantsoenen
gooien is verkeerd en hondenpoep hoort niet op het trottoir. Voor de meeste
mensen begrijpelijke en herkenbare
punten. Het gaat om het principe: met de publieke
ruimte en eigendommen ga je met respect om. Onder het motto: een beetje van
mezelf en een beetje van ons allemaal!
In ons dorp voelt men zich gelukkig
nog relatief veilig; toch staat deze veiligheid
onder druk vanwege het feit dat men geen blauw
op straat ziet. De vernielingen welke regelmatig
in weekenden werden aangericht vraagt om versterking van de politiezorg, ook voor Millingen aan de Rijn. Een te grote groep, met name
de ouderen onder ons, voelt zich
niet altijd veilig in zijn woonomgeving. Dit is ONAANVAARBAAR. De
gemeente dient te bezien of de openbare verlichting,
met name bij bejaardenwoningen en in wijken aan de normen voldoet.
ECONOMISCHE ZAKEN
EN WERKGELEGENHEID
De economische ontwikkeling is voor het CDA een wezenlijke voorwaarde voor het goed functioneren van de
samenleving. Wij kiezen voor economische ontwikkeling en voor rust, ruimte en milieu.
Doelstelling van het economisch beleid
op lokaal
niveau is vooral de stimulering van toeristische activiteiten en stimulering van werkgelegenheid
in het Midden- en Kleinbedrijf.
Met het oog op de economische ontwikkelingen
werken de gemeenten op regionaal
niveau samen.
Hoewel
economie niet het hart van een gemeenschap kan zijn, is economie een motor
voor het maatschappelijk leven. Het is aan de gemeente een gestructureerd
beleid hieromtrent te voeren. De
kansen om koopcentrum van het Laag, of zelfs
van de Duffelt te worden, moeten
we zo optimaal mogelijk benutten. Versterken van de centrumfunctie,
centralisatie van bedrijven en een
tweede supermarkt zijn daarvoor belangrijke
factoren. Er is een extra inspanning nodig om het Midden- en Kleinbedrijf te stimuleren.
Door faciliterend en
voorwaardenscheppend beleid
ondersteunt de gemeente werkgelegenheid
en economische ontwikkeling. De
door de gemeenteraad reeds besloten
renovatie van industrieterrein Molenveld dient met spoed in uitvoering te worden
genomen Een goed en structureel overleg
met vertegenwoordigers van de Millingse ondernemers (o.a. MOV) is, volgens het CDA,
noodzakelijk. Wij vinden een vlotte, zakelijke
vergunningverlening en structurele aandacht voor gevestigde bedrijven van wezenlijk belang.
Beleid en normen moeten gelden voor langere
tijd, ze dienen niet elk jaar te
worden veranderd. Consistentie van beleid
is belangrijk.
SANERING
GEMEENTELIJKE FINANCIÉN
Op 15 december 2009 werd de
Gemeente Millingen
aan de Rijn door de Provincie Gelderland onder Preventief Toezicht geplaatst. De gemeentewet bepaalt
dat de raad er op moet toezien dat de begroting in evenwicht is en dat daar alleen
van kan worden afgeweken indien aannemelijk
is dat er de eerstvolgende jaren
sprake zal zijn van sluitende begrotingen.
De gemeente Millingen
aan de Rijn kon de begroting 2010 met moeite sluitend
krijgen door bezuinigingen door te voeren en de belastingen
te verhogen Ook de meerjarenbegroting
2011-2013 laat zien dat de
Gemeente Millingen
aan de Rijn te maken heeft met een structureel
financieel tekort. Vandaar dat de
provincie geen andere keuze had dan de onder Preventief Toezicht plaatsing.
Het gevolg
is dat alle
begrotingswijzigingen in 2010 de goedkeuring van de provincie behoeven en er
geen sprake kan zijn van “nieuw beleid”.
De vraag is hoe het zo ver
heeft kunnen komen. Een eerste gedachte is dat de financiële tekorten veroorzaakt worden, doordat Millingen
aan de Rijn niet voldoende schaalgrootte heeft om op een efficiënte manier te
functioneren. Dat blijkt niet de
echte en enige oorzaak te zijn. Daarom is een fusie met andere gemeenten niet
automatisch de oplossing voor de
tekorten. We mogen dus niet wachten met het nemen van maatregelen.
Een mogelijke
verklaring voor de problemen is dat de gemeente de afgelopen jaren veel
onderhoud aan infrastructuur (wegen, riolering)
voor zich uit heeft geschoven en daar nu de rekening voor gepresenteerd
krijgt.
Naar de mening van het CDA
dienen in 2010 de oorzaken van de begrotingstekorten grondig te worden
aangepakt. Onderhoudsplannen
dienen te worden geactualiseerd.
Weliswaar zijn er de afgelopen jaren grote financiële
tegenslagen geweest, maar die
waren incidenteel van aard. Zij
zijn geen verklaring voor de
huidige structurele tekorten.
Bij dit alles moeten we ons bedenken dat de mogelijkheden om tot een sluitende
exploitatie te komen uiterst
beperkt zijn: op personeelskosten
kan niet meer bespaard worden, omdat het ambtenarenapparaat al tot een minimum is teruggebracht. Wat de
inkomsten betreft moeten we uitgaan van onder druk staande afdrachten van de
Rijksoverheid. Het CDA is geen voorstander van het sterk verhogen van de locale
belastingen. Wij willen ons
beperken tot een jaarlijkse
trendmatige aanpassing. De manoeuvreerruimte is dus heel
klein.
Er zullen de komende jaren pijnlijke
beslissingen genomen moeten worden
om de gemeentelijke financiën op
orde te krijgen.
ARMOEDEBELEID
Het bestaan van “stille
armoede” is geen nieuws. Sinds kort wordt deze armoede algemeen onderkend. Bestrijding van “stille
armoede” is een prioriteit van het CDA, ook in Millingen aan de Rijn. Wij willen ons hard maken voor een samenhangend pakket
van maatregelen om te voorkomen
dat mensen geïsoleerd raken, in
problematische schuldsituaties terechtkomen of zich primaire levensbehoeften moeten ontzeggen. De gemeente
neemt of ondersteunt maatregelen
zoals:
-
financiële
ondersteuning ten behoeve van sociale
en culturele
activiteiten;
-
volledig benutten van de ruimte voor kwijtschelding van gemeentelijke
heffingen;
-
betere voorlichting
over financiële regelingen en voorzieningen (huursubsidie, bijzondere
bijstand, kwijtschelding, enz.);
-
faciliteren
waar nodig van de “Voedselbank.”
Alle mogelijkheden
die er zijn dienen optimaal benut
te worden, zodat iedere cent voor de armoedebestrijding terechtkomt bij hen
die dat het hardst nodig hebben. Naast verbetering van de voorlichting, staat het CDA voor een nog betere begeleiding van de minima die, om uiteenlopende redenen, in een schrijnende situatie zijn
terechtgekomen. Ook intensieve samenwerking met “Vluchtelingenwerk” achten wij dringend noodzakelijk om de activiteiten van deze vrijwilligers
optimaal te laten
renderen.
OUDEREN HEBBEN OOK DE TOEKOMST
Lokaal
ouderenbeleid dient aan te sluiten bij de wensen en mogelijkheden
van de ouderen zelf. Dit beleid dient niet alleen in de termen van zorg te worden geformuleerd. Lang niet alle ouderen hebben zorg nodig. Wel vragen ouderen om specifieke aandacht in het algemene beleid,
of het nu gaat om wonen, zorg, cultuur,
educatie, sport of sociale zaken.
De gemeente moet zich bewuster worden van de uitwerking van het beleid voor ouderen, juist in een tijd waarin
vergrijzing aan de orde is. Het CDA
neemt de onveiligheidsgevoelens bij de ouderen, waarvan nogal eens sprake blijkt
te zijn, serieus. Een dergelijk
thema kan heel goed passen binnen
de door ons voorgestelde
dorpsdebatten. De veiligheid in de
woonomgeving van de ouderenwoningen zou onderwerp kunnen zijn. Samen met
ouderenorganisatie KBO, hulpverleners en politie
dient hierover gesproken te worden met betrokkenen en belangstellenden. Ouderen hebben vaak moeite om een beroep
te doen op financiële voorzieningen
of kwijtscheldingsregelingen. Actieve voorlichting
en samenwerking met ouderenorganisatie KBO en de ouderenbezoekster van de
SWOM kan wellicht
deze drempel wegnemen.
JEUGD EN WELZIJN
Onderwijs en vorming
Het CDA heeft onderwijs en
vorming als belangrijk speerpunt in haar programma staan. Immers
de jeugd heeft de toekomst. Van belang
is allereerst
een goede kwaliteit van het
onderwijs. Vanzelfsprekend mag
verwacht worden dat elk kind na
het doorlopen van de basisschool kan lezen
en schrijven op een acceptabel
niveau. Daarnaast vind het CDA de vorming en ontplooiing
van het kind een wezenlijk aspect.
Immers de hiermee verkregen kwaliteiten
zijn later in het maatschappelijk leven
essentieel. De basisschool Sint Martinus is alweer
een paar jaar gevestigd in een mooi nieuw schoolgebouw,
en heeft gedreven goed gekwalificeerd
personeel. Iets waar Millingen
aan de Rijn trots op kan zijn.
Wij als
CDA vinden het belangrijk dat de
bestaande samenwerkingsverbanden tussen de basisschool St. Martinus en het
kindercentrum “de Kinderkorf”wordt voortgezet. Daarnaast acht het CDA het
wenselijk dat de samenwerking tussen de GGD, de schoolarts, logopedie en
schoolmaatschappelijk werk wordt gecontinueerd. Nieuwe samenwerkingsverbanden
op dit terrein zullen door ons gestimuleerd worden.
Er liggen mogelijke kansen op samenwerking met bijvoorbeeld het middelbaar
onderwijs. Hierbij kan gedacht worden om bv 12-14 jarigen huiswerkbegeleiding te geven, of een dependance van een middelbare school
voor de eerste jaren in Millingen aan de Rijn te stichten.
Zeker met het oog op een
uiteindelijke gemeentelijke herindeling
wil het CDA dit soort
samenwerkingsverbanden stimuleren.
Het doel hiervan is de overgang
naar het middelbare onderwijs
minder groot te laten zijn voor
deze doelgroep.
Bibliotheek
Het CDA is zich bewust van het
feit dat de bibliotheek een belangrijke voorziening voor Millingen
aan de Rijn vormt. Daarnaast heeft de bibliotheek
ook een sociale functie in ons
dorp. De bibliotheek is goed
uitgerust voor iedere doelgroep,
te weten voor de beginnende lezer
tot en met de gevorderde internetgebruiker. Het CDA maakt zich sterk voor het
behoud van de bibliotheek en wil
dat de subsidieverlening aan de
bibliotheek de komende 4 jaar
gecontinueerd wordt.
Jeugdbeleid
Het CDA maakt zich sterk voor
het verder ontwikkelen van het
jeugdbeleid. Er is al een jeugdwerker aangesteld.
Wij willen pleiten
voor zogenaamde lokale zorgnetwerken voor jeugdigen indien er sprake
is van serieuze problematiek.
Hierbij wordt er met diverse disciplines
onder andere politie, algemeen maatschappelijk
werk, thuiszorg, jeugdwerk, school,
etc. een trajectplan opgesteld, om indien er een serieus probleem is gesignaleerd,
mensen zo snel mogelijk weer zelfstandig
met behulp van hun eigen sociale netwerk te kunnen laten
functioneren. In het algemeen blijkt een probleem
niet op zichzelf te staan, maar blijken mensen meestal
een veelheid aan problemen te hebben. In samenspraak met o.a. GGD dient
ook de drugs- en drankproblematiek
onder jongeren te worden aangepakt. Inmiddels
zijn naar aanleiding van eerdere
rapportages van de GGD reeds een aantal
activiteiten opgestart die naar de inzichten van het CDA wel de jongeren direct betreft doch wij vinden het
betrekken van ouders bij deze problematiek
van groot belang.
Verenigingsleven en Instellingen
Millingen aan de Rijn kent een rijke historie aan
verenigingsleven waaraan het mede
zijn identiteit ontleent. Het
vormt een bindende factor, er zijn veel
vrijwilligers
bij betrokken. Daarnaast zorgen de verenigingen dat iedereen kan participeren
in het Millingse.
Of het nu op sportief, muzikaal of
sociaal gebied is. De verenigingen
zijn voor Millingen aan de Rijn van onschatbare waarde.
Gelet
op het niet doorgaan van de uitplaatsing
van het sportpark en de noodzakelijkheid van grootschalige
renovatie moet in overleg met de
verenigingen bezien worden in hoeverre de gemeente kan faciliteren. Het CDA kiest ervoor bestaande
voorzieningen ten behoeve van zowel
ouderen als jongeren zoveel als
mogelijk te continueren. Ook willen wij hier de SWOM genoemd hebben, een
organisatie die veelal met behulp
van vrijwilligers
adviezen aan ouderen en maaltijdvoorzieningen
en personenvervoer verzorgt. Onder de WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) vindt verdere verschraling van de AWBZ plaats.
Vooral mensen met een lichte zorgvraag gaat dit aan. Het CDA vindt dat
de zorg door de SWOM gewaarborgd dient te worden. Deregulering ten behoeve van de categorie ouderen, wat
betreft beperkingen van regels en
procedures en met name het vereenvoudigen van formulieren,
is gewenst.
Momenteel
wordt bezien in hoeverre het gemeentehuis nu, na vertrek van vrijwel het voltallige
personeel, veel ruimte beschikbaar is gekomen voor andere
activiteiten, een bestemming kan worden gegeven als
“gemeentehuus”, een sociaal cultureel
centrum waar zowel ouderen als jongeren onderdak zullen kunnen vinden. Het CDA ondersteunt deze
ontwikkelingen en ziet het huidige
gemeentehuis als een oplossing voor huisvesting van diverse organisaties
en instellingen.
Zodat het gemeentehuis een centrum wordt waar onze inwoners elkaar kunnen treffen. Met deze nieuwe functie van
het gemeentehuis wordt tevens een extra impuls
aan ons centrum gegeven.
Het CDA ziet kinderopvang, de
crèche en de buitenschoolse opvang
als een gezamenlijke verantwoordelijkheid
die zowel door de overheid als de betrokken burgers gedragen dient te worden.
De huidige voorzieningen willen wij in stand houden en, zonodig, verbeteren.
De nieuwe kinderopvang wordt dit jaar nog gerealiseerd.
CULTUUR
Deze toont zich in Millingen
aan de Rijn vooral door de grote
rijkdom aan verenigingen in ons dorp. Die met z’n allen zeer betrokken zijn bij het wel en wee van het dorp. Dit tekent zich ook af door
elkaar te ondersteunen bij grote
en kleine evenementen. Deze
saamhorigheid moeten we als
gemeente dan ook zeer koesteren en ondersteunen. Door het blijven subsidiëren van verenigingen drukken wij
het grote belang uit dat het CDA
hecht aan de maatschappelijke
functie van verenigingen en instellingen. Dit zorgt ervoor dat we een warme leefbare gemeenschap houden, hetgeen dat niet
overal nog zo vanzelfsprekend is.
De rol
van de gemeente gaat verder dan het openhouden van de subsidiekraan; het gaat
om enthousiasmerend beleid, wat
het verenigingsleven versterkt.
Het bevorderen van activiteiten in verenigingsverband door de gemeente biedt
een tegenwicht tegen de huidige negatieve aspecten van individualisering en komt zo de sociale
samenhang ten goede. Diverse verenigingen hebben een ambassadeursfunctie zowel in Nederland
als ver daarbuiten. Als voorbeelden
gelden o.a. de fanfares Ons
Genoegen en St. Cecilia,
zangverenigingen (o.a. Vivace en Ap/Art), kunstrijwielvereniging
Juliana oftewel “Bicycle
Team Holland”
en Toneelvereniging “Zeg maar Pang”. Zo geldt
dit ook voor de sportverenigingen. Carnavalsvereniging
De Deurdouwers organiseert naast de carnavalsactiviteiten
o.a. het jaarlijkse Oranjefestijn
op Koninginnedag.
Kortom: een dorpsleven wat moet (blijven)
bloeien, en niet bloeden. Dat moet ons aller inzet zijn. We zien ook dat jong en oud in
onze gemeente goed met elkaar
optrekken. Voorbeelden zien we in
overvloed en daarin spelen de verenigingen een grote rol. Wel
zullen
we moeten kijken of we dit verder kunnen verbreden omdat met de vergrijzing
de sociale vraag om er toch ook
bij te horen toeneemt. Mogelijkheden
zoals die gegeven worden met een
maatschappelijke stage moeten we
dan ook goed benutten. Ook dienen activiteiten ten dienste van kunst-promotie
(o.a. beeldenroute) en activiteiten die te maken hebben met ons
verleden (Millingse Jaarboek/Heemkundekring) daar waar wenselijk en mogelijk
te worden gefaciliteerd.
RUIMTELIJKE ORDENING EN VOLKSHUISVESTING
Het bouwen van woningen dient
afgestemd te zijn op de behoefte. Zorg voor een goed plan
en zorg tegelijk voor een
uitvoering in behapbare stukken. Een groot plan
kan in delen worden uitgevoerd
zodat de risico’s voor partijen beheersbaar zijn en de plannen gaandeweg nog bijgesteld kunnen worden aan de behoefte.
In projecten moet een goede mix
zijn van starterwoningen, gezinswoningen, levensloopwoningen maar ook van woningen in de vrije
sector. Diversiteit verhoogt de leefbaarheid
van een wijk. Deze uitgangspunten moeten ook niet uit het oog verloren worden bij plannen
in bestaande wijken.
Veel
bouwprojecten hebben de afgelopen
jaren stilgelegen.
Dit heeft als gevolg dat er verschillende braakliggende
terreinen in de kom van het dorp voorkomen. Het CDA wil
in samenwerking met marktpartijen, woningbouwvereniging en ondernemers zich
maximaal inzetten om deze
terreinen om te zetten in projecten waarin de diverse groepen
woningzoekenden, ondernemers en instellingen zich thuis voelen.
Omdat soms de tijd die nodig is
om een plan voor te bereiden langer duurt is het CDA een voorstander van het
tijdelijk inrichten van de braakliggende terreinen. Dit moet met minimale middelen
mogelijk zijn. Te denken valt aan egaliseren,
gras inzaaien en het verwijderen van de ontsierende bouwhekken. Hiermee wordt
de uitstraling en het aanzien
verbeterd.
Het CDA streeft ernaar om een
zo goed mogelijk winkelaanbod te hebben in ons dorp. De winkels dienen zo mogelijk
in het centrum geconcentreerd te worden. De plannen
op dit vlak dienen gedragen te
worden door de ondernemers.
Een tweede supermarkt kan het
winkelcentrum van Millingen
aan de Rijn aantrekkelijk maken
voor een groter publiek.
Voor de bereikbaarheid van ons
dorp is het van belang dat het aanleggen van een goede ontsluiting
van het dorp niet uit het oog verloren
wordt. De afhandeling van het
verkeer in het centrum tijdens wegafzettingen en druk winkelverkeer zou daarmee verbeteren. Bij het realiseren van een tweede supermarkt in het centrum
dienen de verkeersafhandeling en
de parkeermogelijkheden voldoende aandacht te krijgen. Aandacht voor
fietsend en lopend verkeer is
hierbij ook nodig. Temeer daar in het centrum reeds een grote basisschool en binnenkort een vernieuwde kinderopvang
aanwezig is.
Voor de beeldkwaliteit
van te realiseren projecten is het
van belang dat er voor voldoende variatie wordt gezorgd. Geef ruimte voor plannen maar zorg voor een menselijke maat.
BUITENGEBIED
Het voor ons zo herkenbare
buitengebied liggend aan de rivier
met zicht op de stuwwal en aan de
Duitse grens gelegen.
Waar binnendijks de
grondgebonden landbouw een beeldbepalende
factor is en we dit ook in de toekomst zoveel
mogelijk willen behouden. Door schaalvergroting
zal het aantal bedrijven in het buitengebied verder afnemen
Bestaande agrarische bedrijven moeten voldoende
ontwikkelingsmogelijkheden krijgen. Het Millingse buitengebied is Nationaal Landschap waar verbreding in de vorm van
streekproducten, groene en blauwe
diensten, zorg en recreatie goed passen. Dit sluit
dan ook goed aan bij het eerdere Landschaps Ontwikkelings
Plan. Bij de groene diensten past
binnen onze visie het versterken van ons cultuurhistorisch
landschap (heggen,
hoogstamboomgaard enz.) goed. In leegkomende
agrarische gebouwen moeten nieuwe economische ontwikkelingen
kunnen plaatsvinden die passen
binnen het Nationaal Landschap en
niet verstorend zijn voor agrarische bedrijven en hun ontwikkeling.
Buitendijks de Millingerwaard
die herkenbaar is door zijn nieuwe natuurontwikkeling
die zich kenmerkt door grote groene vlakten
met ooibos, rivierarmen, stuifduinen enz. Deze ontwikkeling
zal leidend
moeten zijn met dien verstande dat de
veiligheid van onze burgers achter
de dijk te allen tijde gewaarborgd blijft.
Toeristisch willen we dit gebied open houden voor onze natuurliefhebbers. Het gebied moet voldoende toegankelijk
blijven voor zijn bewoners bij
extreem hoog water.
RECREATIE EN TOERISME
Een groene omgeving als de Millingse heeft naast rust en ruimte ook een
economische betekenis; ze maakt het gebied tot een aantrekkelijk woonmilieu.
Hiervoor moeten verschillende maatschappelijke
organisaties samenwerken. Belangrijk
is dat groengebieden toegankelijk
zijn voor het publiek; dit
verhoogt het maatschappelijk
draagvlak. Ook het stimuleren van projecten voor de toeristische
infrastructuur vormt een sociaal-economische
impuls. De Gemeente dient dan ook
middels het “Liburne-project”alle
mogelijkheden te benutten om Millingen
aan de Rijn op de toeristische kaart te zetten.
Millingen is door zijn dijk, rivier, Millingerwaard
en zijn herkenbaar buitengebied een echte toeristische trekker geworden met
meer dan 600.000 bezoekers per jaar. Dit moeten we verder uitbouwen en ervoor
zorgen dat onze ondernemers en burgers hier meer van profiteren. Door ervoor
te zorgen dat we samen met de ondernemers een beter en herkenbaar centrum
krijgen waar ook meer te beleven
is. Graag zouden wij weer ieder weekend een activiteit in het dorp willen
zien. Op deze wijze kunnen we de toerist van de dijk naar het centrum lokken waardoor ondernemers ook nieuwe
activiteiten kunnen opstarten. Hiervan kan dan ook de plaatselijke bevolking
profiteren. Het recreatieve langzaam
en het gemotoriseerd verkeer leveren
steeds vaker een probleem op. In
de toekomst moeten we hier met de provincie naar gaan kijken of er
oplossingen mogelijk zijn.
Onze cultuurhistorie
moeten we beter promoten zoals ons
Romeins verleden. Als CDA vinden we dat de promotie van Millingen
aan de Rijn een meer prominente plaats
moet innemen. Om de toename van recreatie te bevorderen zal de gemeente een verdere uitbreiding van verblijfsaccommodatie moeten stimuleren en ondersteunen.
ZELFSTANDIGHEID GEMEENTE MILLINGEN AAN DE RIJN
Millingen aan de Rijn behoort momenteel tot de twintig kleinste
gemeenten van Nederland.
Sinds jaar en dag vinden er in
Nederland op grote schaal herindelingen
plaats Deze ontwikkeling houdt verband met het steeds complexer worden van de regelgeving
en met voortgaande delegatie van
taken door de rijksoverheid aan gemeenten (bijvoorbeeld
de Wet Maatschappelijke
Ondersteuning).
Tot nu toe hield Millingen aan de Rijn vast aan haar zelfstandigheid. Wel
kwam een intensieve samenwerking tot stand met de gemeente Groesbeek, omdat
Millingen
aan de Rijn niet meer in staat was alle taken zelfstandig
uit te voeren. Wat het CDA betreft is dat echter niet het eindpunt.
Gemeentelijke
herindelingen worden tegenwoordig
niet meer opgelegd door de
rijksoverheid, maar komen tot stand door eigen initiatief. Ondanks dat stimuleert de overheid dat gemeenten met minder dan
25.000 inwoners zoeken naar fusiekandidaten.
Alleen al
vanwege onze financiële problemen kan Millingen aan de Rijn het zich met nog geen 6.000
inwoners gewoon niet permitteren te blijven
streven naar behoud van de zelfstandigheid.
Wij staan beslist voor behoud van het authentieke Millingen
aan de Rijn .Het typische dorpse karakter met de enigszins geïsoleerde ligging
geven Millingen
aan de Rijn een heel speciaal karakter.
Wij zijn van mening dat het een
misverstand is te denken dat dit alles verloren
gaat bij een gemeentelijke herindeling (lees:
fusie met een of meer andere gemeenten).
Het CDA wil de komende jaren het herindelingproces actief benaderen. Als we passief blijven
wordt uiteindelijk voor ons beslist met wie wij worden samengevoegd. Niet
afwachten, maar sturen. Niet opgeslokt
worden, maar als gelijkwaardige partner deelnemen
aan de besprekingen. Niet verzetten, maar op zoek gaan naar voordelen (bijvoorbeeld
minder inhuur kostbare externe deskundigen) en vergroting van de
bestuurskracht.
Daarbij maken wij een
voorbehoud:
In Millingen aan de Rijn moet een duidelijk herkenbare dependance van de afdeling bevolking
komen van de nieuwe fusiegemeente, waar de inwoners van Millingen
aan de Rijn terecht kunnen voor al
hun dagelijkse gemeentelijke zaken.
Wij staan open voor fusiebesprekingen
met de gemeente Groesbeek en de gemeente Ubbergen. Het CDA streeft naar een
overzichtelijke plattelandsgemeente
waarin de Millingenaren zich thuis voelen.
Terug
|
